在美华裔从政生态全透视

 

在美华裔官员骆家辉

华裔群体在美国政治发展中的境遇如何,又将在处理中美这对当今世界上最为重要的双边关系上发挥何种作用?悄然间构成观察美国选举政治生态的又一横断面。
 

“他明白我们不想跟中国打贸易战,但我们也不在贸易问题上向中国投降。如果你参加谈判时摆出这样一副姿态:‘瞧,我们需要作出尽可能多的让步,以确保对方报之以桃,尽可能地满足我们的需要’,那么你注定会失败的。”

现年34岁的台裔哈佛高材生陈仁宜(Lanhee Chen)以罗姆尼竞选团队政策顾问的身份为一份智库内刊撰文时,如此阐述共和党新政府可能的对华立场。曾在博士期间专门研究选举制度的陈仁宜在本次大选中的高调亮相,引发了华人世界的众多遐想:陈会否成为“赵小兰或骆家辉第二”,还是只能复制卢沛宁“大内总管”的人事布局,抑或其与罗姆尼的私人信任尚不足以“加官进爵”?

无论如何,陈仁宜和罗氏团队外交、国防与司法政策主任黄之瀚(Alex Wong)一道,加深了本次选战的华裔色彩。为了平衡族裔因素,正式提名奥巴马谋求连任的民主党全国代表大会特别邀请了目前国会众议院唯一的华裔议员赵美心(Judy Chu)发表演讲,且旧金山市市长李孟贤(Edwin Lee)和奥克兰市市长关丽珍(Jean Quan)也作为代表出席。在这样一场以“经济与就业”为主题的驴象大战中,中国议题作为主题的外延再度回归舞台中央,美籍华裔所持的政治立场也变得微妙起来。

美国要参加竞选、选择从政,意味着你不但要牺牲家庭时间和正常的工作时间,还必须深谙美国政治,清楚选民关心的话题,懂得政府的运作机制。“要建立一个强大的志愿者队伍,要懂得如何募资、懂得各种竞选法规、懂得如何解释自己的政治立场、劝服选民投票等。” 在美逾20年的老华侨潘金源看来,在美国从政意味着参政者势必万众瞩目成为众人的焦点,而很多老一代华人还没有适应“站在聚光灯下的感觉”。

“参政者必须舍得丢下脸面,学会自嘲,而这一点很多华人都难以做到。” 崛起的中国与亚裔的合声 中美关系大局的起承转合始终牵动着华人入仕的脚步。在整个1990年代美国政治中从“最惠国待遇”到“李文和案”等“中国议题”的炒作,又再度令华裔深深地意识到参与到主流政治、维护自身平等政治权利的迫切所在。2008年以来美国选战的靶子又贴回到中国议题之上。被选民要求在涉华立场上表态的可能性多少会为本次国会选举中包括赵美心、孟昭文、周永康在内的8位华裔参选者带来一些困扰。

作为二代移民的陈德基也感觉到在这种选战中作为华裔政客的隐形压力。“当前美国萧条的经济环境似乎带来了一股新的反移民情绪。”陈德基认为,恰恰因为如此,华人群体更应在政治界有自己的声音。 这样的渴望在几代华人心中早已拧成一股绳。早在1895年美国西海岸的华裔就建立了一个名叫“同源会”的政治社团,旨在争取公民平等权利与待遇,并一直发展存续至今。1960年代,美国民权运动风生水起,极大地激发着华人的参政热情。

面对长期以来不能进入主流政治视野的尴尬境地,1987年,杨振宁、陈香梅(Anna Chan Chennault)、吴仙标等近百位美籍华人精英倡导组建了“美国华裔政治委员会”,专门激励华裔直接参与选举政治,并敦促1988年的总统候选人承诺在当选后至少提名三位华裔任联邦政府公职。1990年,云集百余位美国华裔精英的“百人会”在纽约市成立,这一非政治团体的重要目标被确定为:推进华裔参政、促进华裔族群团结、加强华裔与其他族裔的对话与交流。

不少华裔逐渐巧妙地以“亚裔美国人”,而非“华裔美国人”的身份出现,以获得更广泛支持。1998年华裔吴仙标发起成立的“80-20动议组织”就是迎合这个思考而成立的政治团体。该行动组织的主要目标就是集合80%的华裔选票和资金集中支持一个总统候选人,以争取亚裔美国人的平等机会和正义。吴仙标介绍,他们拥有70万个私人家庭电子邮件地址,“一封信可以影响一个家庭”。

比如在奥巴马与麦凯恩的角逐中,“80-20”给两党分别开了单子,开出的条件包括内阁必须有亚裔、最高法院法官任命时要考虑亚裔、改善亚裔劳工的工作环境与待遇等。奥巴马与麦凯恩谁答应的多,组织就保证至少80%的成员把票投给他。 2012年大选在即,当罗姆尼咄咄逼人地施压中国之时,外界也将目光投向其团队幕僚陈仁宜和黄之瀚,猜测他们才是罗氏对华发狠的始作俑者。但陈、黄二人均无外交事务的教育背景与实践经验,更远不能做到谙熟北京事务。

此外,陈、黄二人能在罗姆尼阵营中发挥一定影响,完全得益于逐步实现民族复兴的中国给在美华裔带来的地位与影响力的提升。 去年初夏,笔者曾在北京见过领衔美国众议院亚太议员连线代表团来华参访的赵美心一行。当从幕僚口中得知自己提交的《排华法案》道歉案在中国大陆得到了媒体和公众的广泛关注时,赵美心显然格外激动。只有中国强大了,他们在所处的国度内才会获得更多尊严与重视。赵美心懂得这个道理,被委以重任的陈仁宜或者骆家辉也应该懂得。(于艳对本文亦有贡献)

“中国人的机会”即“毫无机会”?
2012年6月18日,美国国会众议院以口头表决方式一致通过了《排华法案》道歉案。这项决议案虽无法律效力,但足以与2011年10月在国会参议院通过的同内容法案一起,共同表达美国国会两院就1882年强行抛出《排华法案》、排斥歧视华人等行径的歉意与遗憾。

华人移民美国的往事可以追溯到18世纪末,而直到1848年美国加州发现金矿才为华人的大量移民制造了历史转折。特别是1850年代以后,随着太平天国运动的风起云涌,中国华南地区大量陷入贫困的劳动力开始远渡重洋,涌入“淘金热”的大军之中。

在美华裔从政生态全透视 华裔群体在美国政治发展中的境遇如何,又将在处理中美这对当今世界上最为重要的双边关系上发挥何种作用?悄然间构成观察美国选举政治生态的又一横断面。

未完 详情见《凤凰周刊》特约撰稿员/刁大明

 

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