新疆报告

入选理由

时值乌鲁木齐“7.5事件”一年的敏感时期,过去的一年里,当地的社会发生了怎样的变化,人们被改变了什么,在期待着什么,因此必须周到地处理好各种考量。做好这样的报道有极大的困难,所幸者,记者通过极为细密扎实的采访,多少扳回一城。更为重要的是,《凤凰周刊》可能是汉语世界中对新疆问题报道最多、最早,也是最详尽的一个,如维吾尔族流浪儿童、民族大学生的就业困境问题,国内媒体迄今尚无一家涉足这些话题。

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喀什,经过毛泽东像的武警卡车

内容概要

时逢乌鲁木齐“7.5事件”一周年,新疆问题再度成为热点。2009年“7.5事件”之后,“抵制维吾尔人”一度成为在乌鲁木齐的汉族人的“光荣使命”,买维吾尔人的馕都会被认为是对本民族的背叛。维吾尔人也曾对汉族人进行抵制,但由于汉人的经济和饮食可以完全不依赖维族人而存在,抵制显得并无实际意义。两个民族间的复合无疑要经历一个痛苦的过程。对于“7.5”造成的两个民族之间的裂痕,政府显然给予了相当的重视和警惕,能否缓解或者至少不再扩大升级矛盾,将是决定当地社会稳定的最大变量。

对同处一个城市的汉族人和维吾尔人来说,“7.5”前后的维稳对他们的影响,差别是非常大的:汉族人的安全感在2009年10月之后就渐渐好转,而许多维吾尔人也许感受到了前所未有的挫败感和另眼相待。严格的维稳措施或许在一定程度上增加了政府对于局面的可控性。但这种看起来更像是非常时期的非常政策,如果持续时间过长,甚至变成常态的话,将可能形成新的心结。

2010年4月上任的自治区党委书记张春贤则给人们带来新的期待。观察他在多个场合的讲话,一向被高调谈及的“反恐”这个字眼明显淡出,而代之以对民生的关注。这令许多维吾尔族知识分子感到维稳的思路将会有新的变化。形象儒雅的张春贤给人远非雷霆万钧的印象,但不动声色之间,张春贤显然对新疆社会带来了一系列观念上的冲击。尤以互联网的开通,冲击力巨大。张带来的开放气息显而易见,这令长期封闭的新疆与内地的巨大鸿沟,有了被一点一点艰难缩小的可能。

“7.5”后,新疆的发展被中央政府纳入国家治理层面的首要大事之列,“举国援疆”战略第一时间被启动。2010年3月底,北京召开的全国对口支援新疆工作会议之后,各省援疆工作紧张展开。这也是大陆历史上规模最大的援疆行动。向民生倾斜成为此番援疆的最大特点,这与张春贤提出的“富民安居”思路紧密配合。

尽管中央给新疆的各项政策远远超过以往,但影响新疆社会稳定发展的各种外部性因素依然存在,新疆地方政府面临的困难和复杂性,也远远超过内地其他地区。新一轮援疆至今不到半年,仅仅是个开头。未来是否能够破解援疆难题、达到2020年与内地共同进入小康社会的目标,还有待观察。

中国人民解放军国防大学政委刘亚洲中将重新修订《西部论》,对中国开发和重视西部时出现的问题、应吸取的教训以及面临的挑战进行了分析总结。刘亚洲撰文称,中国的问题在边疆,边疆的问题在新疆,新疆不稳定,则中国在中亚的国家利益保障无从谈起,新疆既然不应被视为边疆,而是以腹心之地视之,则应放宽视角,广泛学习那些成功缓和了民族矛盾乃至分离主义倾向国家的经验,本着为千秋万代子孙着眼的历史高度,以大智慧解决民族问题。

策划后记

由于持续数年的关注和深耕,我们在新疆问题上积累的资源和观察,不夸张地说,或许没有任何媒体可以相比。它固然体现出一种不被动跟热点走、自有其特立独行的气质,但从根本上说,是《凤凰周刊》始终聚焦于社会真切的问题而非一时议程的价值取向使然。自然,《凤凰周刊》在碰到很多成为媒体同行集中报道的热点时,虽然因为需要过境报关等原因,在时效性上远远落后于同行,但往往能像坦克碾过小汽车一样,靠坚实的分析和深厚积累,完全覆盖掉同题报道,无论是最近的新疆、朝鲜,还是香港政改,均是如此。它充分体现了编辑团队作战的效能,也展现了这个平台赋予其成员创造力和想象力的巨大空间和舞台。

最后,关于《新疆报告》本身这组稿子,由于种种原因,呈现给读者的,是一个极为零碎的片段,它远没有体现出我们实际水准,遗憾甚多。但若以背后的劳动和实际获得的成果论,它被评为《凤凰周刊》十年的代表作品,却当之无愧。By 黄章晋

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