台湾拒绝两岸合作维护南海

台湾当局拒绝两岸南海维权合作的做法,强化了菲律宾的野心,纵容了菲国在南海侵权、干扰两岸渔船捕鱼行为,才会发生早前对台湾渔船公然开枪射杀事件。希望马英九当局与台湾民众能够从这一事件中觉醒,开始重新思考两岸在南海、东海问题上合作维权护渔问题。

菲律宾公务船在南海争议海域攻击台湾渔船、枪杀台湾渔民,是一起严重违背国际公约与人权行为的恶行,应当受到严厉谴责,严惩凶手,赔偿损失。台湾当局这次对菲律宾所採取的抗议力度是前所未有的,不仅在事发后不久即 5月11日晚向菲律宾发出了要求“道歉、赔偿、惩凶与尽速启动台葬渔业协议谈判”的四项“七十二小时通牒令”。在菲派代表与台协商未达共识后,在“七十二小时通牒令”到期,台当局认为葬方回应“授权不够、诚意不够、反复不定”,随即于15日上午七时启动包括冻结菲劳赴台工作申请的三项制裁措施;在仍无法得到菲方满意回应后,台立即宣佈第二波共八项制裁措施,且表示不排除发动第三波制裁措施,还要“长期抗战”。这是战后六十多年来台湾当局第一次对外国採取如此果断、强硬的立场与措施,在岛内也引发了一场全民性的反菲抗议浪潮,台菲关係迅速恶化。这裡不去探讨枪击渔船事件本身,而是从政治角度进行另类观察。

反两岸南海合作酿恶果

菲律宾公务船枪击台湾渔船事件发生后,菲律宾对事件草率处理,未诚恳对台道歉,造成台菲关係恶化,有许多值得检讨之处。尤其是菲律宾为何不断公然在南海海域开枪射击台湾渔船?为何对台湾当局的要求置若罔闻?为何不愿对台真诚道歉?台湾当局需要认真思考。

多年来,菲律宾公务船对南海水域台湾渔船的侵扰与伤害事件不断发生,近三十多年来累计超过一百多次,尤其是早前公然敢向台湾渔船开枪及导致渔民伤亡,原因何在?显然,菲律宾背后有老大哥美国的撑腰与支持,才让菲律宾敢于在南海争议水域不断侵扰包括台湾在内的海峡两岸渔船捕鱼活动,菲不仅侵佔黄岩岛等中国南海岛屿,还公然与中国大陆对抗,要让国际法庭实施仲裁。显然这不是一个经济落后、军事能力不足的菲律宾有能力对抗中国大陆与海峡雨岸的,而是有世界头号强权美国在背后支持。近年来,美国启动重返亚太战略,为遏制中国,积极结合周边盟友,进一步强化了菲律宾在美国亚太战略中的角色与地位,让菲律宾在南海争议问题上更加肆无忌惮,更加猖獗,企图在美国的纵容下从中扩大葬律宾在南海争端中捞到更多利益。

另一方面,台湾当局一直不愿海峡两岸在南海与束海问题上合作,即使日本将钓鱼岛「非法国有化」、用公务船冲撞民间保钓船,台湾当局仍公开表示反对两岸联合保钓。同时,台湾当局对菲律宾侵佔中国南海岛屿与主权听之任之,甚至在中菲黄岩岛争端升级时,坐山观虎斗,从不声援大陆。台湾当局拒绝两岸南海维权合作的做法,强化了葬律宾的野心,纵容了菲国在南海侵权、干扰两岸渔船捕鱼行为,才会发生早前对台湾渔船公然开枪射杀事件,而且在事后菲律宾才会无足够诚意解决与道歉。即使厂枪击渔船事件」发生后,大陆多次公开表达对菲律宾的谴责,要严惩凶手,即使台湾民调有近百分之七十的民众希望两岸合作抗菲,但台湾当局还是不愿意两岸在南海问题上合作维权护渔。台「陆委会」还通过管道给大陆传话,不希望大陆插手菲律宾公务船枪杀台湾渔民事件,就是害怕造成两岸合作、引起美国对台湾的不满吗?这是台湾当局只考虑台湾局部政治利益而忽视整个中华民族利益的集中体现,也是菲律宾、越南、日本在南海或束海问题上日益猖獗的重要原因所在。

菲律宾也看到两岸政治症结所在,在回应台湾当局要求正式道歉等问题上大玩政治手段,抬出坚持“一个中国”政策作挡箭牌,声称不会以国家领导人身份直接向台湾道歉,有意製造两岸矛盾,离间两岸,激化台湾人民的反感情绪,于是岛内出现强烈要求“国与国道歉”声浪,也很快被民进党利用,大力攻击马英九,认为是马的“一个中国”政策造成这一结果。就是说,两岸关係症结不解决,不能合作,不能团结,就会被有些国家或势力所利用,处处损害台湾利益、大陆利益、海峡两岸利益与中华民族的整体利益。

为什麽台湾当局宁知两岸合作维权护渔有助于维护台湾权益、有助于维护中华民族整体利益,还始终不愿意两岸在南海、东海问题上的合作呢?最关键的问题是,台湾当局的重大涉外决策尤其是攸关两岸关係问题,一直受到美国的掌控,一切以美国马首是瞻。这是为何台湾不论蓝绿,一直共同强调“亲美”、“投美”与“靠美”的关键所在。特别是台湾当局一直希望美国对台军售、遵守《与台湾关係法》及里根总统对台湾提出的“六项保证”。台湾既然要美国保护,又是将目标针对大陆,自然得听从美国,台湾就失去了“自主权”,失去了与大陆在南海、东海问题上合作的可能性。

直到今天,即使发生台湾渔船被枪击事件,台湾当局启动制裁行动,但仍未觉醒,仍不愿两岸在南海、东海问题上合作维权护渔,预示着未来类似的事件还会发生。这是中华民族的悲剧,历史还在不断重演。就是国家内部不团结,两岸不能合作,才会让美国、日本、菲律宾、越南等在两岸上下其手,不断从中渔利与获利。最后利益受损的仍是海峡两岸,是中华民族。对此,希望马当局与台湾民众能够从这一事件中觉醒,开始重新思考两岸在南海、束海问题上合作维权护渔问题。绿营后方“打马”菲律宾公务船枪击台湾渔船事件,由于菲当局态度强硬,未真诚道歉,马当局果断採取前所未有的强烈抗议声明与一系列对菲制裁措施,台菲关係迅速恶化。就在马当局全力以赴“抗菲维权护渔”之际,以民进党为首的绿营势力在象徵性的表示支持马当局对菲强硬举措之后,便迅速转向,借机全力“打马”,扯“马”后腿。这就是台湾绿营势力的政治思维与政治操作,“爱台湾”挂嘴边,但在台湾面临危机与困难之时,面临境外势力侵权伤民事件之时,不是朝野团结一致,共同对外,不是在南海问题上积极“维权护渔”,而是借机“打马”、“攻马”,给马难堪,只谋求一党之私。

不可否认,在马当局採取强硬措施与全岛群情激愤之时,民进党不敢与主流民意为敌,也做了一些支持马当局“抗菲维权”的表面文章。“立法院”朝野党团通过共同声明,对菲提出最强烈谴责与抗议,支持马当局对菲律宾提出的项要求,并要求政府採取有效护渔作为。民进党主席苏贞昌也公开表示,民进党全力支持马政府向葬国提出惩凶、道歉、赔偿与启动双方渔业谈判的要求,并呼吁加强海上救援机制。部分民进党县市也暂停与菲国的交流活动。但仅仅数日之后,民进党的本性就暴露无遗,很快将战场从境外转向岛内,开始了密集的“打马”行动,抗菲声音逐渐弱化与消失。

这次菲律宾公务船枪击台湾渔船并造成人员伤亡事件,是一起严重违背国际公约与侵犯台湾民众生命安全的重大挑衅事件。作为台湾最大反对党的民进党却将这一事件发生的原因归于马当局的涉外政策,认为是马“外交休兵”、“弱化国防”甚至坚持“一中政策”造成的恶果。民进党应当明白,菲律宾枪击台湾渔船事件,是南海争端海域渔业纠纷的老问题,多年来一直存在,从没有停止过。直接原因是难解的南海主权争议与海域渔业纠纷问题,怎麽能说与马当局的涉外与两岸政策相关?特别是2006年1月,民进党执政时也发生了菲律宾枪击台湾渔船及造成人员伤亡的“满春亿号事件”,难道可以讲是民进党“烽火外交”造成的结果吗?难道也与马英九有关吗?民进党不认真对这一事件的严重性与思考分析问题的根源,就信口开河,胡说八道,东拉西扯,只想如何“打马”、“绊马”,根本没有共同对外的意志与决心。

菲律宾在这一事件上也玩政治手段,以坚持「一个中国」政策为由,不愿公开以政府身份对台湾表示道歉,显然是有意分化两岸。民进党不是批评菲律宾缺乏道歉诚意,不是批评菲律宾挑动敏感的两岸关係,反而又将矛头对准马英九,对准马的「一个中国」政策开炮,公开质疑是马的「一个中国」政策才造成的结果。完全是颠倒是非,倒因为果,只知“打马”、“反陆”,不知一致对外,不知反省,亏作台湾人。其实,民进党忽视与不积极争取南海、东海主权的政治主张,才是造成今日台湾处境与台湾渔权不断受到侵犯的根本原因之一。

就在马当局“抗菲维权”斗争处于关键时刻,绿营却公开发表马英九施政六周年满意度民意调查,认为民众对马英九的满意度降至百分之十八,不满意度超过百分之七十。此时公佈这一不利马当局的民调,用意何在?难道是要有意打击马英九的“抗菲”士气、长敌人威风吗?难道有助于维护台湾的利益吗?果不其然,民进党这一做法,很快被菲律宾所利用,菲方公开表示,马当局之所以对菲强硬,採取制裁措施,是因为马英九民望低,有意转移民众视线,让马当局「抗菲维权」处于被动地位。在「大敌」当前朝野合作,不是同仇敌忾,而是在製造亲痛仇快的事情,在背后“打马”“伤马”,这难道就是民进党“爱台湾”表现?民进党患对外事务软骨症民进党还批马英九在这一事件上处理不够果断,遇事慢半拍,软弱无能。即使马英九决定派出军舰与飞机在台湾南端海域进行维权护渔的军事演习,民进党与绿营势力也不是肯定与支持,仍批评马英九软弱无能,指责不採用实弹演习,是玩假的,批评马英九是“水母总统”。民进党难道不知,马当局的任何重大涉外决策之后都有美国压力,不採实弹演习难道不是美国压力下的结果吗?难道不知,就在台湾军演之时,美国军舰在跟踪吗?民进党为何不批评美国?特别是美国对菲律宾枪击台湾渔船事件轻描澹写,对台、菲各打五十大板,未能就菲律宾枪击台湾渔民伤亡事件给予谴责,反而要双方克制,不要挑衅,显然是「挺菲压台」,民进党为何对美国的不公正立场视而不见?不批评,不抗议?反而只知「批马」、「打马」?可见,民进党善于窝裡斗,善于内斗,却在对外斗争与维权问题上患了软骨症。

民进党与绿营口口声声大谈“爱台湾”,大批马英九“倾陆卖台”,但在台湾与菲律宾对抗维权的关键时刻,在台湾利益受到威胁与渔民权益受损之时,民进党只是象徵性的表达抗议,心不甘情不愿地对马当局採取制裁措施表达支持,但却没有落实在行动上,没有积极配合马当局共同对外“抗菲维权” ,反而借机“打马”,扯“马”后腿。可见,民进党是“假爱台湾,真爱权力”,对菲是“假强硬,真软弱”,只知“打马”,不知反省。台湾民众该认清民进党的本质了。

动修改和平宪法,台湾当局无动于中,台湾社会完全失声。与台当局对待菲枪击渔船事件形成极大反差,不难给人以台湾强烈的“亲日情结”与“反菲情绪”,以及“惧强欺弱”的印象。尤其是岛内出现一片菲律宾军力不足、不是台湾对手及用武力教训菲律宾的声音与舆论,更是这种心态的直接反映。

这一事件也造成台湾民粹主义再度泛滥。台湾有官员公开对外表示“谁怕谁”。部分KTV与餐厅等公开不让菲人进入与消费,甚至有地方议会集体举手要对菲律宾宣战。台南议会还通过决议,要求台湾出动军队,打击菲律宾海盗,捍卫台湾[主权],维护海疆。[独派]团体以嘲讽菲律宾不过是[鼻屎大的国家]、[D咖],还扬言要[血债血还]。

两者相交,不斩使者。这是古训。但台湾自认为是文明社会,却对菲律宾驻台代表与菲国派出的总统特使有非常不礼貌的对待与举动,官员不接待,电话不接,民间酒店不让居住,让其成为一个流浪者,被迫返菲。菲律宾对台道歉儘管晚了一些,也不够正规,但仍使用了最高级别的道歉(apology)。

台湾应该反省,在涉外争端问题上,要有理有节有度的进行斗争与维权,以维护台湾的最大利益,而不是两败俱伤,更不能受民粹主义的误导与影响,否则制裁未收成效,反让台湾自己受到伤害。 

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