梁振英施政报告避谈民主直选

香港——周三,香港特别行政区行政长官在年度施政报告中提出增加从幼儿园到大学的政府教育支出,但几乎没有回应香港民众要求更多民主的呼声。

行政长官梁振英还表示,政府将增加针对老年人的经济援助,提供更多由政府补贴的养老院床位,设法使房价更接近人们的购买力水平。

但梁振英几乎没有提到香港将如何进行2017年的下一届行政长官选举。北京方面的官员曾表示,他们可能会首次允许所有成人参与投票,不再让选举权专属于一个小规模的委员会,该委员会是由多数与北京保持一致的各个利益集团选出的。

中国共产党在香港的一些盟友还表示,北京方面希望在一定程度上保留当前的提名委员会,以便限制2017年的竞选名单。主导该委员会的都是北京方面的铁杆拥护者,几乎对北京颁布的政策唯命是从。香港曾是英国的殖民地,于1997年回归中国,中国政府承诺香港将在很大程度上保持自治。

香港政府刚刚就如何重新设计选举制度展开了公众咨询。

香港政府政务司司长——仅次于梁振英的香港官员——林郑月娥(Carrie Lam)在另一场外国记者招待会上表示,梁振英领导的政府诚心想要修改香港选举法,以便让所有成人有权投票。但香港政府还必须遵守香港小宪法《基本法》的一项规定,该规定要求政府组建一个“具有广泛代表性”的提名委员会。

推动香港立法会进行改革不会是容易的事情。支持民主的各个政党希望把提名候选人的权力交给公众,但他们在是否达成妥协的问题上存在分歧。支持北京的各个政党希望组建一个香港民众能够接受的提名委员会,但它们之间也存在一些差异。

林郑月娥表示,她与60多名立法会成员共进了晚餐,发现两大阵营很难达成共识。立法会共有70名成员。她说,“目前,两大阵营的分歧非常大。”

发表完施政报告之后,梁振英在参加另一场新闻发布会时表示,他暂时不想详细说明新方案。他说,“作为现任的行政长官,我有责任确保这项工作完成得很好。”

香港的民主倡导人士已经启动了一个“占领中环”的运动,呼吁抗议者自7月1日起占领香港商业区的街道,借此要求实现全面民主。

梁振英还对香港长期存在的住房短缺问题表示了担心,这个问题在过去几年有所加剧,因为富裕的中国大陆家庭纷纷前来香港购置房屋,目的是保护自己的财产不受大陆税收调查或政治动荡的损害。

梁振英说,香港超过一半的公寓面积都小于538平方英尺(约合50平方米)。“我常常想,如果一个正在上幼儿园的小朋友问我,‘我长大以后住在哪里?’我应该怎么回答呢?”他说。“‘没有地方住’绝对不是一个可以接受的答案。”

曾担任房地产测量师的梁振英承诺要加快重新划分住宅建筑用地的步伐——此事之所以成为问题,是因为香港政府一直在考虑是否允许人们在香港的一些绿地上建房,以及是否收回一片政府所有的土地,那片土地目前被租给了一家深受香港精英阶层欢迎的大规模私人高尔夫俱乐部。

发展局常任秘书长周达明(Thomas Chow)在梁振英出席的新闻发布会上说,未来几周内,香港政府将开始进行为期两年半的工程和生态分析,看看在两个地方或其附近修建住宅的可行性。一个地方是已有一个世纪历史的大规模高尔夫球场,另一个地方是邻近球场的香港行政长官度假房产。这两个地方建成之时,周边还是偏远的郊区,但香港的市区已经扩展到了这两个地方周边,而这两个地方又离香港与深圳的交界处很近。深圳是一座建筑密集的中国大陆城市。20世纪70年代,深圳还只是几座有池塘的小村庄,如今却已变成一座大城市,暂住及常住居民达到1000多万,超过了香港的700万人口。

梁振英还强调,政府计划拨款约3.87亿美元(约合23.4亿元人民币),用来补贴香港低薪工作者的孩子。之前的政府援助项目一般不要求补贴对象有工作,这个新项目的意图则是激励穷人参加工作,因为香港目前的失业率仅为3.3%,有些行业还存在工人短缺的现象。该项目在思维上与美国的所得税抵免政策有些类似。

翻译/许欣、陈柳

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