政府须担重责 重铸和谐基础

就在中央政府调控房地产业的阵阵雷声中,房产、地产价格不跌反涨,不断再创新高,各地“地王”频现。2009年12月,全国大中城市房屋销售价格同比上涨7.8%,比上月增加2.1个百分比。据中国社会科学院金融研究所消息,去年全国60个城市土地出让金收入同比增加超过100%,而排在前20位的城市土地出让金总额高达8019亿元,同比增加160%。

这种结果对于动机的反讽,其实并不令人意外。密集出台的各种调控手段,从“国四条”、五部委土地新政到“国十一条”,无一不是剑指房地产商和炒家,但是,高房价的症结却在地方政府撂下了几乎全部保障性住房责任的同时,为了攫取高额土地出让金还在有意无意间推高地价、房价,这是房价直上九天的根本原因。社会责任最小化、自身利益最大化,本是为政者两大忌讳,更是共产党建党宗旨、执政纲领的死敌。但地方政府在房地产问题上却将两个极端容于一身,而且风助火势,蔚为奇观。这是多么吊诡和可怕的情景啊!

征地、拆迁中层出不穷的群体性事件和极端暴力事件,网络、传媒上一边倒的民意呼声都表明,民众的忍受力已临极限。继续下去的后果,很可能是民众心理承受力的最后一根弹簧崩断,社会情绪全面转向激烈,不但构建和谐社会的基础将彻底丧失,长期被压抑的负面能量还可能集中释放。由于地方政府事实上与开发商结成利益同盟,左手压低征地与拆迁费用,右手抬高地价和房价,民众的怨愤,必然指向政府。中共执政是靠“建设社会主义”为基础的,当“社会”被抽空只剩下“主义”的时候,执政党的凝聚力、向心力还能存在多久?对不少地方政府来说,它们对这种政治上的严重性没有切身压力,固然可以为了眼前利益我行我素,但是,中央政府恐怕就未必了,它怎么会甘心被下级政府和房地产商所胁迫和拆解呢?

房地产业绑架下的发展之路不但在政治上已走不下去,经济上同样如此。高房价对资产价格及上下游产品价格的拉升,是内需不振和通胀预期攀升的罪魁祸首。高房价更像一个吸血黑洞,吸尽了民间消费能力。房地产业在国民经济中的超大比重,短期看似乎是幸事,长期看则是憾事祸事。它扭曲了消费与生产的结构和关系,在房地产业成为支柱龙头的同时,其他消费和相关产业被压缩到萎缩状态。这样一种畸形社会结构,当然不可能持续。

《凤凰周刊》2010年4期 《凤凰周刊》 周兼明

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