解读美版朝鲜军力报告

今年5月份,美国国防部长办公室发布了2012年版《涉及朝鲜的军事与安全发展》报告,也就是与著名的“中国军力报告”类似的“朝鲜军力报告”。令人失望的是,报告区区26页,没有提到什么新武器;其实,看“军力报告”就要看新武器,恰恰是“中国军力报告”留下的惯性。

“朝鲜军力报告”的过于简略,似乎与朝鲜在东北亚和美国外交军事领域构成的挑战很不相称。仅从数字上看,朝鲜似乎有一支庞大的军队,但仔细分析其装备、技术以及美方的重视程度,恰突显出朝鲜军力有外强中干之势。

朝鲜军力数字的背后

单以人数算,朝军是世界第四大军队,现役军人占到其2400万人口中的4%~5%,另有25%~30%人口服预备役或加入了准军事组织。从95万兵员、4100辆坦克、2100辆装甲车,特别是8500门野战火炮和5100门多管火箭炮来看,其陆军也俨然一支小苏联红军。即使是只有9.2万人的空军和6万人的海军,也有作战飞机730架、直升机300架、运输机290架、70艘潜艇、420艘巡逻艇和260艘登陆艇的数量。

然而这些都只是数量,朝鲜海空军装备基本以中、俄上世纪50~70年代的产品为主,除少量改进和更新外,大多数已陈旧老化。朝鲜自身的工业条件,最高只能维持火炮、坦克、小型潜艇的更新,即使以七成陆军和五成海、空军部署在距非军事区100公里内的进攻性态势,朝鲜能发起的也主要是一场苏联二战风格的短促机械化突击。最大优势无非是韩国在非军事区到首尔之间有太多生命财产。最大劣势却更明显,第一,一旦美韩开始以空中和精确制导武器反击,朝军突击力将迅速被消灭;第二,一旦需要向南推进,朝鲜炮兵将立刻失去地下工事的掩护,并面临后勤保障的瓶颈。

因此,朝鲜强大军力一举南下的威力无非是一个神话,只是在不少中国人心目中因历史等原因而深信不疑。实际上正因为常规军力的这些特点,才有了朝鲜军力的第二个特点,依赖非对称手段。

对这一点,特别是其中的特种部队,又诞生一个神话,似乎以朝军规模庞大、训练残忍、手段几近敢死队的特种部队广泛渗透,特别是借助神出鬼没的地道,韩国也指日可下。问题是地道能挖通半岛吗?再隐秘也是固定设施,不要说已有办法探测,即使已开始涌出神兵,就没有武器能炸塌洞口?实际上,朝军特种部队的主要渗透工具还是以“小、低、慢”著称的安-2运输机,这并非没有办法发现和击落。至于地面化装渗透,朝鲜特战队员难道对资本主义生活方式了如指掌?

最后,朝鲜只剩下弹道导弹了。不过这种手段炸平韩国更是奇谈,其实它的用途根本不在实战。显然,对朝鲜军力和战略意图的判断,迷信火炮和特战的人已然一叶障目。

朝鲜的对外军售活动,中国人相对了解较少,但这些活动严重影响美国的利益,因而报告用了不少篇幅,介绍朝鲜不顾联合国制裁,继续竭力输出武器和技术,作为主要外汇来源的情况。只不过关于朝鲜向外扩散核生化武器和弹道导弹,也并未新添什么证据。

美对朝鲜战略意图看得透

如果说“朝鲜军力报告”对朝鲜武器装备和战力语焉不详,恰好说明美国有意避免暴露侦察能力,对朝鲜的战略意图,报告却看得惊人地透彻。

美国之所以仍将朝鲜作为“东北亚最大的安全挑战之一”,关键在于它“敢于不择手段地挑衅和破坏稳定”。而对这一战略的根源,报告的判断更加大胆:自建国起,朝鲜就与韩国围绕谁是半岛合法政权展开一场零和竞争,60、70年代朝鲜相信有望一统江山,还鼓吹从经济、军事到外交全面超越韩国。苏联解体和90年代饥荒后,随着韩国经济崛起和政治成熟,朝鲜单方武力统一已基本无望。现在,面临政治孤立、经济落后、常规军力衰退、周边日益繁荣,朝鲜只能通过挑衅和胁迫韩国在半岛争夺发言权。“先军政治”反映了朝鲜将国家安全(确切说是政权生存)完全寄托于武力,因为也没有其它方面的国力可依靠。

在这种情况下,为了得到外界认可,朝鲜虽然也声称要发展经济,但显然核心手段仍是核武器和远程导弹,并通过以这些手段,辅以高压外交和有限挑衅,以获得外交心理优势和有限的政治经济让步。虽然受到美韩联盟的威慑,朝鲜在小规模上仍热衷用军事挑衅实现国家利益。

有趣的是,与事件当时的反应不同,在“朝鲜军力报告”中,美国对朝鲜远程导弹的指责突然降低了调门。比如首先承认2012年12月12日发射的是运载火箭,三级都工作正常,将一颗卫星送入轨道。虽然运载火箭能促进远程导弹开发,但航天发射以卫星入轨为终结,试验不了对远程导弹很关键的弹头再入大气层过程。

因此,美国对“大浦洞2”导弹的判断是,它能将一枚核弹头送到美国部分地区,但前提是“如果作为一种洲际弹道导弹开发的话”。能否接近这一目标,取决于投入多少资源和试验的频率。可见,美国和日本对朝鲜的火箭/导弹计划既当成威胁,其实也有把握应对。以朝鲜现有的能力,美日并没有那么危在旦夕。相反,从加强反导技术和部署的角度说,朝鲜反而为他们提供了良机。而面对美日顺手(甚至主要)封堵中国弹道导弹威力的这些部署,中国反倒吃了哑巴亏。

当然,对朝鲜继续核试或试射导弹,报告都认为“随时可能”。即使是有诸多不利的大规模常规进攻,报告也承认:“我们不知道朝鲜如何盘算这一行为的门槛。朝鲜的小规模攻击和挑衅为因误判而螺旋升级到大规模冲突留下很大的空间”。

完整内容见相关杂志


  • 【转载请注明来源】 本文链接:http://www.51fenghuang.com/news/junqing/2229.html【责任编辑:凤凰周刊】
  • 部分信息来源于网友读者分享,如有不良或侵权信息,请书面联系纠错
  • 阅读排行

    关于凤凰周刊 |广告服务|订阅凤凰周刊 |配送方式 |付款方式 |联系我们 |邮政查询