日本自卫队国防宣传新举措

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用军服美女的照片制作征兵海报,各国军队皆有为之;但是用“萌系”角色来做招募宣传的,大概只有日本一家。

2013年7月10日,日本防卫省·自卫队官网上更新了本年度的招募信息,预备在接下来的半个月中在全国各主要防卫局举办“官厅访问”(即入职说明会和基地参观活动),凡是国家公务员第一次考试的合格者皆可报名参加。虽同属政府部门,但防卫省、自卫队的工作性质较为特殊,对就职者的吸引力远不如其他热门机关。为了能广纳贤才,防卫省使出浑身解数,其中格外引人注目的一招,就是制作二次元气息浓厚的“萌系招募海报”。

不久前,以制作“萌系招募海报”而著名的日本自卫队德岛地方协力本部公布了平成25年度(2013年)的招募海报,海报以陆海空三队的三位女性自卫官为主题,描绘了她们身着制服、全神贯注执行任务时的飒爽身影。海报一经公开,引来不少讨论,有日本网友表示担忧称:“要是自卫队里那种戴眼镜的死宅越来越多了怎么办?”但也有很多网友对“萌系海报”表示欢迎,认为这正是“和平生活的象征”。

用军服美女的照片制作征兵海报,各国军队皆有为之;但是用“萌系”角色来做招募宣传的,大概只有日本一家。尽管防卫省自己的招募网站依旧做得十分保守,主页上连穿自卫队制服的女孩子都没有出现;但是利用二次元“萌系”形象来吸引更多年轻人关注的这种做法,似乎已经成为一种趋势,并且有持续扩大的潜力。

全方位无死角的国防宣传

自上世纪50年代以来,除去一些极个别的特殊时期,日本自卫队始终面临队员招募困难的问题。在自卫队建设初期,受历史因素影响的国民或是对自卫队不甚了解,或是抱有反感情绪;近年来,普通民众对自卫队的印象虽有所改善,但由于日本社会面临“老龄化”和“少子化”等问题,加之和平宪法对国防宣传限制严格,如何利用有限的宣传空间强化民众的国防意识、提升自身形象并招募到更多的队员,于自卫队而言一直是极为艰难的课题。

正因为此,防卫省与自卫队才在宣传方面下足了功夫,手法与内容也不断推陈出新。“萌系招募计划”这一举动虽引起部分民众的质疑与反感,却达到了自卫队希望增加公众关注度的目的,也使自卫队的形象变得更生动、更“接地气”。

在其他常规宣传的领域,防卫省与自卫队也有不少独到之处。和很多国家一样,日本防卫省也会每年发布《防卫白皮书》,介绍自身防卫观念、政策、预算、具体活动与工作成果等;但与其他国家不同的是,防卫省在发布日、英文版《防卫白皮书》的同时,还会发布《漫画版防卫白皮书》。该书主要面向青少年,多以小学生为主角,通过小学生们与自卫官之间的互动情节,以最为简洁、生动的方式描绘《防卫白皮书》中涉及的一些主要问题。

此外,防卫省还专门制作了从版式到内容都萌翻的“防卫省·自卫队的儿童网站”,切实执行“招募要从娃娃抓起”的宣传政策。而在利用社交网络方面,自卫队亦是不遗余力,在Facebook、twitter等开设专属页面,及时更新信息。为了扩大网站影响力,自卫队还制作了手机专用的浏览页面,保证“全方位、无死角”地传递宣传信息。

除去招募海报、《防卫白皮书》和网站宣传,自卫队还积极举办各类面向一般民众的交流活动,包括基地开放日、自卫队生活体验活动、防灾救灾演习、“航空祭”与航空器飞行体验活动、三年一次的陆海空阅兵式等。

其中许多活动内容极具针对性。譬如针对大学生,举办“体验不一样的就职方式、领略自卫队的独特魅力”等宣讲会;针对女性,举办“成为帅气的自卫队女官、可能会更受欢迎哟”等女性专场活动;针对儿童,举办“皮克鲁斯王子和小帕塞莉的市谷探险”等参观活动;针对热衷于现代兵器的军事爱好者们,举行各类战机的飞行表演和舰艇的出海参观等;而针对那些对二次元事物感兴趣的人群的,毫无疑问就是之前提到的“萌系招募”系列了。

这些活动几乎都由防卫省埋单,大部分活动民众可免费参加,只是需要提前上网预订并进行抽选。就防卫省的官方网站来看,近期活动的预约大都已经满员,可见其在民众中还是颇有人气。

而自卫队各基地常年开放的公众交流中心也是宣传中重要的一环。中国驻日武官徐京曾于2011年在《解放军报》上发表题为《看日本如何进行国防宣传》的文章,其中记载了自己参观陆上自卫队朝霞基地公众交流中心的感受:“交流中心一层设有一个被称作‘动感地带区’的立体影院,里面的座椅装有震动装置。当你观看《陆上自卫队员的成长历程》时,座椅会随着实弹训练的枪炮声震动和摇摆,让人感觉身临其境。利用流行的动感技术来制作国防宣传片,日本可能算是头一家了。”

2010年,德岛地方协力本部还曾邀请知名动画公司ufotable为其制作自卫队招募海报,并通过地方媒体和全国性电视节目进行宣传;此后,德岛每年都会推出漫画风格的招募海报,而且不再与专业公司合作,改请现役的自卫队员或者现役队员女友(2012年)来绘制。

不知是否受其影响,其他一些自卫队地方协力本部也陆续推出自己的“萌系招募计划”,例如三重、山口等地方协力本部设计了各自本部的美少女形象,岗山地方协力本部则在主页上刊载了由本部检修、职业漫画家绘制的连载漫画《自卫队的工作》等。

“专守防御”立场或受冲击

值得注意的是,自卫队在队员招募方面的困难以及其人员不足的问题,有着更为深刻的历史背景和社会原因。因而仅依靠多样化的宣传方式和极具针对性的宣传,恐怕很难从根本上解决这些问题。不过,通过多年的宣传攻势,自卫队在民众心目中的地位有所上升也是不争的事实;“萌系招募海报”的诞生固然与日本独特的社会环境有直接关系,但自卫队这种创新式的宣传观念也有不少值得他国借鉴的部分。

2011年东日本大地震对日本国家与民众而言,是一场前所未有的灾难;对承担起艰巨救灾任务的自卫队而言,更是一次前所未有的挑战。为应对这场巨大的自然灾害,自卫队在174天的救援活动中投入半数以上的部队力量,派遣10万人次以上的救援部队、500架以上的飞机在多地进行救灾活动,共救助约2万名受灾民众。虽然灾后日本政府处理紧急事态的能力受到国内外多方质疑,但是日本自卫队的表现却得到了日本国民乃至外国军队的高度认可。

2012年3月日本内阁公布的一份关于自卫队和防卫问题的调查显示,有97.7%的被调查者认为自卫队在东日本大地震救援活动中的表现“值得称赞”;而对自卫队的印象“很好”的比率则达到91.7%,为1969年开始这一调查以来的最高数值。

在自卫队的各个招募主页上,有一句标语频繁出现,即“将和平变成自己的工作”。这意味着自卫队最主要的职能是在“和平”这一基点之上,而此基点恰恰是自卫队最为日本民众所认可的地方。

然而,随着日本政界修正和平宪法的争论不断升级,自卫队一直以来所立足的“专守防御”立场似乎受到不少冲击。自现任自民党总裁安倍晋三再度出任首相以来,将自卫队改建为“国防军”这一议题多次被提上讨论议程,此举无疑将会引起与日本存在安全争端的各领国的警惕。如果这样,日本民众对这一议题的认可程度也有待进一步调查。

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