金融系掌门人集体换帅

10月29日,中国三大金融监管机构——银监会、证监会、保监会集体换帅。原证监会主席尚福林调任银监会主席,证监会主席一职由建行原董事长郭树清接任,接替原保监会主席吴定富角色的是中国农业银行原董事长项俊波。

坊间并没有什么鼓与呼。在中国金融业依然是行政主导的格局之下,如上中管干部的岗位轮换,很难改变在天花板下跳舞的局面。

银行家上位

在中国的金融监管格局中,银行业掌门人上位监管机构掌门人,延续了过去的惯例。这样的人事安排模式在可预见的范围内,将一直维持。

原因很简单。在中国的行政序列中,一行三会的掌门人均是正部级领导,中国金融机构的级别,四大国有控股银行均为副部级单位。在副部级单位的一把手,顺其自然可以升位正部级监管单位的掌门人。

在中国金融业的格局中,中管干部所涉及的金融机构,有中、农、工、建四大行,邮储银行,交行,国开行,进出口行,农发行,华融等四家资产管理公司,中国人保,中国人寿,中国再保险,银河证券,民族证券,科技证券,光大集团,中信集团,中债登,中煤信托。

中国金融业是传统的银行独大。过去多年,中国证券业有了突飞猛进的发展,但到最近两年才看清,中国银行业仅仅凭借简单的理财产品市场创新(内含利率市场化)这样一个小的突破口,就轻易地突破了证券、基金业的理财规模。2011年银行理财产品发行规模继续扩大,上半年银行共发行8497款理财产品,募集资金8.51万亿元,远远超过2010年全年募集的7.05万亿元。

目前中国银行业总资产规模持续攀升,已经突破100万亿元。而106家证券公司总资产不足3万亿元,62家基金公司管理资产才2.13万亿元。保险业总资产突破5万亿元,但却时不时出现月度负增长。另一个惊人的对比是,与银行业有千丝万缕关联的中国信托业,这两年总资产狂飙突进,至今已经突破了4万亿元大关。

在这种格局之下,中国一行三会的掌门人从银行业出身,也就不足为奇了。即便当前分管金融的副总理王岐山也是当年建设银行行长。履新银监会的尚福林早前曾经担任央行副行长、农行行长。

金融家官僚化

中国既缺操盘金融机构的金融家,也缺金融监管掌门人的金融家。对于金融从业者来说,能够上位为官员,尤其是正部级监管机构一把手,仍然是从业金融家所追逐和竞争的。

以银行业为代表,由于是国有控股、有行政级别,其董事长或行长,都有“退休”一说。比如工行行长杨凯生,1949年生,今年62岁。

翻看一下花旗、汇丰等国际金融巨头的董事会,乃至行政层的CEO、总裁,70岁左右的老金融家比比皆是。更不用说1930年出生的巴菲特、索罗斯,至今仍然战斗在第一线。

《凤凰周刊》2011年33期 《凤凰周刊》 吴越

 

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