奥巴马对外政策:“做”比“说”难得多

奥巴马对外政策:“做”比“说”难得多
 

华府智库布鲁金斯学会总结美国总统奥巴马上任3年多来的中国大陆政策指出,稳定美中关系、增强与盟友及伙伴的合作和打开贸易壁垒,是奥巴马的中国和亚洲政策核心。争取连任的奥巴马,在外交政策上与前总统小布什走截然不同的路线,以避免卷入战争与加强国际合作为政策核心。

美国国家安全会议前亚太事务资深主任李侃如与其他两位作者合著出版的新书《扭曲的历史》评价奥巴马的外交表现指出,他能够展现能力与魄力,选择适切的、至少不是最糟的政策。他的决定经过深思熟虑和团队合作,在需要时具有弹性。

对外政策的大道理是赏心悦目的。然而正如《扭曲的历史》一书所指出的,对外政策的实际运作却要棘手得多。三位学者回顾奥巴马任期时断言,奥巴马的议程大多还没有完成。阿富汗战争的结局以及与巴基斯坦的关系还前途未卜;尽管“重启”与俄罗斯的关系使达成新的《削减战略武器条约》成为可能,并为加紧制裁伊朗铺平了道路,但俄罗斯善变的政治随时都有可能使这些进展前功尽弃;2011年11月宣布把“重心”转向亚洲是“恰当的”,但却使与崛起中的中国的未来关系成为未定之数。在“阿拉伯之春”中,他用曾对民主潮流的“谨慎”支持来平衡对美国利益的务实关注。即便如此,最终的结果却是美国在该地区赖以存在的支柱都在动摇。

《凤凰周刊》2012年12期 综合中央社、《经济学人》

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