“刘志军案”有重判信号

4月10日,铁道部原部长、党组书记刘志军受贿、滥用职权一案,由北京市第二中级人民法院正式受理。检察机关同时披露了起诉书的部分内容,起诉书中用“四个特别”强调了其违法行为之严重。

起诉书称,刘志军利用职务便利,非法收受他人财物,“数额特别巨大,情节特别严重”;身为国家机关工作人员,徇私舞弊、滥用职权,致使公共财产、国家和人民利益“遭受特别重大损失,情节特别严重”。

被视为“打老虎”标

北京学者表示,从起诉书的用词上看,“四个特别”属重判的信号,此前,被判处死刑的前人大常委会副委员长成克杰、被判处死缓的深圳市原市长许宗衡、中国移动原党组书记张春江等人,法院在最终判决书中均有“特别巨大”、“特别严重”之类的措辞。

不过,将以受贿罪及滥用职权罪被追究刑责的刘志军“一定会被判处死刑”的说法也遭到了专家的否认。中国政法大学教授洪道德表示,由于检察院并未披露量刑建议,且法院尚未开庭,“目前来看,判处死刑、死缓及无期徒刑都有可能。”

去年5月,中纪委对“刘志军案”的调查结果对外披露,经查,其滥用职权帮助他人获取巨额非法利益,收受巨额贿赂和贵重物品,并对“7.23”甬温线重大铁路事故负主要责任,刘志军随即被移送至司法机关。

在今年初召开的中纪委发布会上,“刘志军案”与“薄熙来案”并列成为2012年中纪委重点查处的“大案要案”,同时被视为中共反腐“打老虎”的标性案件之一。如今,“刘志军案”即将成为新领导集体上任后,司法机关审理的最大贪腐案件。

铁道部系列贪腐发人深思

分析人士表示,重判刘志军固然有助从司法层面展现惩治腐败的决心,不过“刘志军案”并非普通腐败个案──在刘志军任内,铁道部为何会发生数额巨大、涉及人数众多的系列贪腐案,才是高层应反思的重点。

此前,有铁路专家指出,在铁道部被撤销后,如果不改变火车皮分配和招投标等制度问题,贪腐仍然可能发生。

中国政法大学教授阮齐林称,从过往经验来看,个案对反腐往往很难起到很大的作用。“还是应该从制度下手,解决易构成腐败的制度问题。

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