韩国新任内阁迈向“军队执政”

韩国总统朴槿惠上任后,马上组建充斥亲信的内阁,其中掌握实权的外交安保室长、外交安保首席秘书官、国防部长、国家情报院长、统一部长、外交部长等“六巨头”全是军人出身。其中,安保室长提名人金章洙、国情院长提名人南在俊和国防部长提名人金秉宽都毕业于陆军士官学校,都担任过美韩联合司令部副司令官,具有在一线体验美韩军事同盟的经历。即将上任的国情院长南在俊则是不折不扣的“剿共狂徒”。更有意思的是,连朴槿惠任命的青瓦台警卫室长朴兴烈也是陆军官校出身。不过,据韩联社3月22日报道,国防部长官提名人金秉宽由于此前未通过听证会而自行请辞。

对此,韩国民主党发言人金玄批评说:“难道国家权力都要集中到军派人士上么?”有评论指出,朴槿惠内阁很可能掀起一股“反共风潮”,“铁娘子”本色将暴露无遗。

保守势力重操“反共大业”?
军人执政首先强调的就是强硬,这一点在南在俊身上显露无疑。卢武铉政府时期南在俊担任过陆军参谋总长,当时他曾极力阻止废止有反朝条款的《国家保安法》,并多次在预备役将军聚会等场合强调:“过去10年国情院已宣告死亡,我若主政国情院,必将重新找回原有职能,尤其会加强反共职能。”

而今,南在俊将成为12年来首位军人出身的国情院长(从2001年3月至今6名院长都来自民间)。业内人士表示,南在俊一直抨击金大中、卢武铉和李明博政府时期的国情院工作“惨不忍睹”,对朝人工情报沦落到只靠从“脱北者”手中购买的地步,“这完全是对北(朝鲜)秘密工作不够坚定所致”。有消息称,南在俊已向朴槿惠提出上任后将马上加强国情院在防谍调查等方面的新措施。一名韩国预备役军官认为,强化反共职能势必成为南在俊上任后烧的“第一把火”。

有分析称,朴槿惠重用军人是深受其父亲朴正熙的影响,而她选择军人执掌情报机关也是与个人不幸家事有关。韩国国情院的前身——中央情报部曾是朴正熙豢养的鹰犬,可是正是这条鹰犬要了他的命。1979年,非军人出身的中央情报部部长金载圭因个人恩怨开枪打死了朴正熙。这些经历造就了朴槿惠的历史观乃至从政用人的观念。她曾在接受《月刊中央》采访时说:“小时候看到父亲老穿军装觉得很不理解,但当1968年发生朝鲜特种兵袭击青瓦台,要砍我父亲的脑袋;再加上母亲和父亲最终死于非命之后,我的内心里不由自主地产生了反共情绪。”

无独有偶,接近朴氏父女的韩国官员也证实过上述观点。1975年,美国因越南战争失败加速从亚太收缩防线、特别是撤走部分驻韩兵力,整个韩国陷入“朝鲜即将南侵”的氛围中。据时任韩国副总理南德宇回忆,每周四朴正熙都会主持安保会议,相关部门长官分头汇报情况。年幼的朴槿惠坐在会场拐角处从不多说一句话,只是安静地听大人们讲话。“在朴槿惠世界观和人生观形成的重要时期,不自觉地接受了反共教育。”

2002年朴槿惠决定访问朝鲜,离开汉城(现改名首尔)前她在日记里写道:“朝鲜对我来说到底是什么?母亲倒在亲朝鲜的日本枪手之下,父亲和我生活的青瓦台差一点被朝鲜特种兵攻占!”2007年进入韩国主流政治生活后,她也曾多次表示:“韩朝关系紧张的根本原因是朝鲜的‘先军政治’。”

 朴槿惠当选总统后,实际上也刺激了韩国的保守势力——他们认为重操“反共大业”的机会来了。韩国延世大学名誉教授金东吉是朴槿惠的挚友,近来他多次鼓吹新政府应“立即整顿韩国社会”,“让国家的是非观清晰起来,整肃那些整天叫喊‘进步自由’,但实际‘反美亲北’的人士”。他还批判“亲朝容共集团”把韩国社会带到“混乱境地”。这位偏右翼的教授还表示,韩国国防部长金宽镇在过去两年间不顾左翼人士反对,强化军队“亲朝就是国军之敌”的政训教育“是值得朴槿惠政府继承的”。

此外,韩国“活贫团”等右翼反朝团体也公开在首尔等地举行大型集会,发表《致朴槿惠的公开信》称:“必须对那些致力于废除《国家保安法》的不纯分子采取行动,继续将‘反共’作为‘国训’,希望新总统牢记陆英修女士(朴槿惠之母)被杀的历史,在上任百日内完全‘扫荡’亲朝分子,加紧培养可以实现国家统一的斗士!”

军人干政或造成“权力寻租”
韩国驻京的一位资深媒体人向《凤凰周刊》指出,朴槿惠之所以能上台,以军队为核心的韩国右翼政治力量起到关键作用,而她如今依靠的也是与父亲有关的老人。“这也注定朴槿惠的政治光谱不可能与前总统李明博有太大差异”。据韩国《民族新闻》披露,在去年国会选举和总统大选中,素有“插手选举”积习的军方高层也煽动官兵支持新国家党,暗中打压左翼的统合民主党,违反了韩国军方严守“政治中立”的原则。

就在朴槿惠与文在寅争夺总统大位的关键时刻,韩国市民团体“军人代表中心”还曝出高级军官在一些重要选区放肆地为朴团体“拉票”。根据韩国军队服役纪律第18条的规定,禁止军人加入政治团体以及支持、反对特定政党与政治团体的行为,严禁从事让特定候选人当选或落选的行为。对于政治选举中的投票活动,不能对表示赞成或反对任何一方的行为施加任何影响。可事后发现,军人几乎齐刷刷地把票投给朴槿惠,成为她获胜的“大票仓”。

详细内容见相关杂志   吴佩环

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