新总理首临灾区24小时

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4月20日,四川雅安发生强震。李克强不得不面对他当选国务院总理后首场自然灾害大考。他保持了国务院总理的亲民形象,并力求高效。

高效率行程

地震发生五小时后,李克强结束北京的公务,乘坐一架运输直升机前往地震灾区,并于3小时后抵达震中芦山县。

之后他密集的行程包括:到医院看望受伤群众、在废墟上了解救援进展、走近受灾群众倾听愿望心声。而抵达之前,他已经在飞行途中和随行的北京高级官员们召开了一场紧急会议。国务院副总理汪洋亦在其中。作为四位副总理之一,抗震救灾属于汪洋的分管工作。

晚上,在临时搭建的帐篷里,李克强再次组织会议。由于通电没有恢复,帐篷里的光亮来自于一个个长柄手电筒,它们或横或竖,放在大小官员的面前。国务院部委、省政府的主要官员一一汇报进展。李克强要求“必须形成统一高效的调度指挥体系”。

直至深夜2点,有记者看到李克强所在帐篷仍亮着灯,而翌日早上不到7时,在帐篷外等候的记者们看到李克强已迎面走出。
李克强吃了简易早餐一碗粥、一包榨菜.一瓶矿水。之后,他去往了华西医院-这场地震最高规格的医疗救护中1心一一看望伤员,承诺医疗费由政府来付,不要有后顾之优。

然后他登上返京的飞机,把救灾指挥权交给了地方政府。有评论认为,高级领导人过多停留在灾区会占用大量资源,在最高动员生效之后,领导人及时离开更有利于科学救援。

李克强密集的行程顾及了灾区几乎所有力量,包括接受媒体访问。4月21日早上7点,几乎一夜未眠的李克强用沙哑的声音问候现场记者,随后发表讲话,强调首要 工作是救人,并安抚灾民,要重建他们的房屋,让他们过上比震前更好的生活。当天,李克强接受联合采访,“声音嘶哑显疲惫”的新闻成为大陆网站头条。

李克强延续了国务院总理亲临重灾区现场的传统。中共建政后的四次大地震,国务院总理都在第一时间赶往现场。

国家救援阵容

舆论认为,与五年前相比,政府和民众的应对和救援能力有明显提高。

地震过后不过数分钟,国务院即启动抗震救灾I级响应。接下来,中国地震局、宇国红十字总会、国家安全监管总局、公安部、卫生计生等部委也逐一启动应急预案。军方也第一时间参与到了救援当中。这是海、陆、空三军进行的立体救援。

这些人员联同四川省政府、雅安市政府以及基层政府组成救灾中枢,显示出中国政府自上而下的动员能力。

较之于政府力量的迅速就位,民间救援力量进入灾区的道路遇到了阻碍。震后蜀道脆弱的承载力造成民间救援力量在舆论中遭到批评,认为他们造成了混乱,挤占了生命救援通道。

但亦有评论指出,政府力量作为救灾的重要力量当然发挥了作用,但因此而排斥民间救援,则与科学救援的理念柑障。

民间参与的资源多多益善,但需要政府加以配合,改进官办机构的透明度和公信力,设置专门的机构整合信息,与各大民间机构联络对接。因为最大的问题往往不是物资匮乏,而是不知道物资往哪送。

4月24日,回到北京的李克强主持召开国务院常务会议,部署进一步救灾工作。会议开始时,他提议,出席会议的国务院高级官员全体起立、默哀。李克强说,虽然已经过了72小时“黄金救援期”,但仍不能轻言放弃。

在一片崇山峻岭中为灾民重建家园,抚慰创伤,将会是总理的下一任务。

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