响应总理批示 国电支持光伏发电入网

在欧美市场对中国光伏产品设置壁垒之际,国内光伏应用政策开始暖风频吹:昨日,国家电网公司承诺,10千伏及以下电压、单个项目容量不超过6MW(1MW=1000KW)的分布式发电项目可免费入网,富余电量也将全额收购。

在北京召开的新闻发布会上,国网公布了《关于做好分布式光伏电网并网服务工作的意见》(下称《意见》)。《意见》称,从11月1日开始,将为分布式光伏发电项目业主提供接入系统方案制订、并网检测、调试等全过程服务,不收取费用。

所谓分布式光伏发电,是指接近用电端,以自发自用为主的小规模发电模式。在光伏领域,与小规模分布式发电相对应的是大型地面电站。

国网的最新政策可为分布式光伏项目业主节省成本与时间。此前一个分布式发电项目接入的开支在10万元以上。按照新规定,未来将以逆变器终端为界,界外费用由电网承担,界内费用由业主承担。

近期,中国光伏利好政策出台有加速趋势。9月14日,国家能源局发文启动迄今为止国内最大的光伏项目,在每个省建立500MW分布式光伏示范区。

国家发改委能源研究所研究员王斯成透露,最近国务院总理温家宝和副总理李克强先后多次批示,要解决中国的光伏产业危机。中电联、国家电网、工信部、国家发改委、国家能源局以及财政部都接到了批示,正在启动相关项目,因此最近相关的会议非常密集。

此前,中国的光伏应用主要集中于西部地区,为大型地面电站项目,单个项目的规模都在几十兆瓦甚至上百兆瓦的级别。西部光照良好,但是当地用电负荷低、电网接入条件差,于是光伏电站上网难、窝电难题开始显示。一位光伏业内人士称,有的光伏电站不得不开始轮流发电。

不过国网此番支持分布式发电并网,需要付出不小的代价。首先是并网费用。有专家分析,分布式发电虽然是低压端的自发自用为主,不需要向西部电站的升压、输电支持,似乎无需多少成本。但是分布式由于单体容量规模远远小于西部大型地面电站,分散、数量众多将使电网公司在配电网接入时不得不投入大量的人力、物力。国网也是企业,效益优先,如此海量的投入能否坚持是个问题。

再者是损失售电利润。王斯成分析道,“目前发电只有两种途径:一种是自发自用,另外就是出售给电网。之前对分布式,电网要求必须自发自用,不允许上传。为何排斥新能源?电网总说是安全问题,但实际上是利益分配问题,并网侵犯了电网的垄断利益,新能源多发一度电,电网就少收入一度电的差价收入。说白了,电网是靠卖电挣钱的,如果每家每户都用自己的屋顶发电,都不用买电网的电了,那电网的电卖给谁?所以说,它如果扶植你的话等于扶植了一个竞争对手。”

但在开启国内光伏应用市场的大背景下,国电显然妥协了。国家电网公司副总经理舒印彪昨天表示,“中国已成为光伏发电装机增长速度最快的国家之一。2011年全国光伏发电装机同比增长700%。预计到2015年,中国将赶超美国,成为世界第一光伏发电大国。”

不过,对于新政到底能对光伏产业起到多大的促进作用,国网新闻发言人张正陵称,还是需要依靠国家政策的支持。
 

 

 

 

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