新疆近年恐怖活动报告

一个新现象是新兴媒介正在成为恐怖活动的工具。在巴楚“4.23”暴力恐怖案中,暴恐团伙就经常聚集在一起观看宣传宗教极端思想和暴恐内容的视频。

新疆近年暴力恐怖案件:

·2013年6月:新疆鄯善县发生恐怖袭击致24人遇害
·2013年3月:新疆库尔勒市发生袭击事件致4死8伤
·2012年6月:新疆发生暴力劫机事件 歹徒被机组人员和乘客制服
·2012年2月:新疆喀什暴力团伙砍杀民众致15死14伤
·2011年12月:新疆暴力恐怖团伙劫持2人质杀害1警员 7人被击毙
·2011年7月:新疆喀什2人劫持汽车撞人后砍杀致7死28伤
·2011年7月:新疆和田发生恐怖案件 14名暴徒被击毙


巴楚:被提前阻止的“干大事”

巴楚县色力布亚镇距离喀什约260公里,是南疆规模最大的巴扎所在地。该镇人口约4.1万,其中城镇居民1.9万人,属多民族聚居区(以维吾尔族人口为主)。事发时,当地人躲在家中不敢出门,但在武警、特警进驻并控制事态后,镇上秩序逐步恢复。

根据警方披露的案情,因为预谋今年夏天在喀什市人口密集的公共场所“干大事”,该暴力恐怖团伙自明初便开始筹备,其间制造了爆炸装置、头套、遥控器、长刀等作案工具,还先后进行过5次试爆活动。

2013年4月23日,英巴扎社区工作人员 在对辖区居民例行入户走访时,发现了存放 在一所民宅中的制爆物品,并在前来支援的民警协助下控制了正在制作火药的团伙成员。但此前一名暴徒已借口取钥匙向其他5 名团伙成员报信,他们携带事先藏匿在出租屋内的长刀、斧头等凶器赶往案发地,看到事情败露便冲进院内,伙同院内暴徒对在场社区干部及民警进行砍杀。

在搏斗中,镇派出所所长开枪击毙暴 徒1名、击伤1名。3名例行走访的维吾尔族女 性社区工作人员最先被残杀。其余9人被逼至屋内,暴徒向屋内泼洒汽油并纵火,致全 部遇难。暴徒还设伏袭击了后续前来增援 的民警及乡镇干部。4名暴徒在冲击镇政府和派出所时被击毙。

警方调查显示,该团伙成员分散居住 在巴楚县色力布亚镇,平时经常在一起收听观看宣传宗教极端思想和暴恐内容的音视频。2012年12月以来,他们经常集中进行体能训练,并模仿暴恐视频练习杀人技巧。早在2007年7月,其骨干成员木沙艾山就曾涉嫌暴恐活动被公安机关审查。

新疆维吾尔自治区外宣办主任侯汉敏说,巴楚“4•23”恐怖暴力事件特征非常明与“7.5”事件截然不同的是,包括巴楚暴力恐怖袭击事件在内的近年来数次恐怖袭击发生时,当地民众均无参与,反而积极救助伤员。显,行凶的是一个以家族血缘为纽带的恐怖暴力团伙,受害者包括维吾尔族群众在内的多个民族,并且施暴者与受害者平日里是生活在同一社区的乡亲,受害者没有想到会遭遇乡亲如此杀手。

这起严重暴力恐怖案于5天后告破,25 名暴恐团伙成员全部归案。其中,6名暴徒被击毙,当场抓获8人,另外11名疑犯落网。据当地政法部门官员介绍,在巴楚“4•23” 暴力事件处置过程中,基层各种维稳力量自始至终都在发挥作用,致使暴恐团伙“干大事”的预谋提前败露,避免了更大范围的人员伤亡。

“7•5”事件发生后,中央政府曾给新疆特批了5000名公安特警名额,均为公务员编制。自当年11月27日完成首批1500名招录名额后,新疆又于2010年、2012年先后两次大批量招录公安特警。在2011年7月喀什、和田发生的三起恐袭案中,正是这支非常规安保队伍迅速出击,在几分钟内控制了事态,并击毙了数名仍在行凶的暴徒。

巴楚暴力恐怖案之前,最近一次重大恐怖组织案件侦破发生在2012年4月。中国公安机关拘捕了6名曾多次组织实施恐怖活动的“东伊运”骨干成员,并依法冻结了其资产资金。这6人被控参与策划和实施了针对中国境内外目标的多宗恐怖活动,其中包括201 1年月在喀什的一系列杀人、爆炸、纵火事件,该事件造成多名无辜群众和公安民警死伤。

比较这些恐怖组织多有相似之处:组织成员分工负责,目标明确。有的领导组织实施恐怖活动,有的散布恐怖活动宣传视频进行蛊惑煽动,有的与中国境内极端分子和恐怖活动人员联系,传授制作爆炸物的技术,教唆其从互联网上下载相关制作爆炸物的配方,并发展组织成员,还有的协助筹集恐怖活动资金。

一个新现象是新兴媒介正在成为恐怖活动的工具。在巴楚“4.23”暴力恐怖案中,暴恐团伙就经常聚集在一起观看宣传宗教极端思想和暴恐内容的视频。2012年8月,新疆依法审理了5起利用互联网与移动存储介质组织参加恐怖组织和煽动分裂国家的犯罪案件。在这5起案件中,犯罪分子用手机多媒体卡观看、复制宣扬“圣战”,在互联网上寻找“迁徙”路线。

新疆喀什的反恐气息


6月初,新疆喀什市委书记张健对北京官方英文报纸《中国日报》透露,喀什今年头4个月共破获7个恐怖小组。尽管张健没有透露更多的细节,这一消息依然迅速引起海内外媒体关注。

一年前的2008年7月,喀什地委副书记黄三平也曾透露当年的反恐成绩:半年之中,打掉境外恐怖分裂组织在喀什发展的团伙12个。

根据黄三平的介绍,这12个团伙均为“东伊运”、“伊扎布特”、“伊吉拉特”等跨国暴力恐怖组织在喀什发展的,利用境内“无业人员、劳教释放人员、对社会不满人员”进行破坏活动。黄三平称:“人数虽然不多,但因喀什特殊位置往往产生一定程度的社会影响。”

黄三平上述发言后仅一个月,喀什发生了17名武警死亡的“8.4”严重袭警事件。一系列事件,令恐怖主义成为喀什挥之不去的气息。


新疆维稳新策

新疆很美,治疆很难。这个中国面积最大、陆地边境线最长、毗邻国家最多的省区,其稳定牵系全国人民的心。两年前的“7·5”让新疆像经历过一场大病痛的人一样,变得脆弱而敏感。每年此时就成了敏感日。

而今年的这个日子,自治区党委书记张春贤出现在了乌鲁木齐街头,在最热闹的夜市和市民一起聊天,吃羊肉串,喝啤酒,这一幕被各种新闻媒体反复提及。这位新疆的最高领导,以一种让人意想不到的方式,告诉全国人民:新疆很稳定。

“新疆的书记只能踏踏实实俯下身子,既抓发展又抓稳定,两者都不能偏废,偏废任何一点就会出现很大的麻烦”。这是主政新疆一年后,张春贤曾告诉媒体的感受。一年多来,他将大量精力放在了解决民生问题上。而这些,不妨可以看做是让新疆社会稳定的基础性工作。——得民心者,才能得稳定。

在刚刚过去的和田、喀什发生的三起暴力恐怖事件中,新疆警方行动迅速,应对果断。外媒称此次行动“堪称反恐斗争的范例”。在会见香港媒体时,张春贤“对人民要柔情似水,对敌人要坚硬如钢”的说法成了香港媒体的大标题。

刚柔并济的治疆方略和全面细致的维稳新策,会带给新疆和全国人民信心。而在过去的一年多里,“新疆效率”和“新疆精神”正成为新疆人的新名片。富民安居和定居兴牧工程解决着多年的老大难问题;接回全国各地的新疆流浪儿童,赢得了新疆和全国人民的关注和尊重;送新疆未就业大学生赴内地培训,为新疆发展聚才……一系列的新疆新政,带来一股清新之风,也让全国的视线频频聚焦于此。而正在召开的首届中国—亚欧博览会,成了一个绝佳舞台,让之前留给人们遥远、封闭、神秘印象的新疆,以开放、自信、现代的姿态进行着一次全新而持久的亮相。

八月,《小康》杂志记者深入天山南北,就民众和外界最关注的问题,采访了十多位新疆地方大员、众多学者、基层民众,从不同方面勾勒张春贤治疆一年来所发生的变化,并将世界所关注的中国首届亚欧博览会的筹展情况、新疆反恐与维稳、新疆流浪儿童回家等诸多热点问题背后的努力与变化呈现出来,冀望能反映一个真实的新疆。

新疆有多大,新疆的问题就有多大;新疆有多辽阔,新疆的未来就有多辽阔。对新疆来说,变化刚刚开始,未来值得期待。

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