TPP已流产? 中国施妙计抄底

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TPP遭到参与过民众的反对(图源:新华社)

日前有消息称,因美国两位总统候选人特朗普和希拉里都明确表示反对TPP,该经济协定很可能会在美国国会表决时流产。

这一变化显然引起不少准TPP成员的担忧,距英媒报道,澳大利亚贸易与投资部部长史蒂文·乔博近日表示,他对美国国会是否能勉强通过今年2月签订的TPP协议持“谨慎乐观”的态度。也就是说,由于美国国会迟迟未能通过TPP,部分参与国已经开始考虑B计划了。

报道称,乔博给出了一些其他的建议,比如尝试和中国、印度或其他亚洲国家打打交道,推进与印尼的双边贸易协定,以及推进与欧盟的谈判。

另一位澳大利亚官员也指出,美国退出TPP将会造成战略影响,这将对中国极大有利,各国转而重点关注由中国推进的区域全面经济伙伴关系。

区域全面经济伙伴关系即为RCEP(Regional Comprehensive Economic Partnership),RCEP也称“10+6”,即是由东盟10国与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰6国共同推进与缔结的多边自由贸易协定(FTA)。按照计划,RCEP本应在去年就完成全部谈判,但因多重复杂因素的扰动而未能如期收官。

8月15日至19日,由中国主导的RCEP第14轮磋商在越南举行,如果构建成功,RCEP将成为全球最大的自由贸易区,占据全球GDP的30%。

不少分析人士都认为,如果看不到TPP的未来,那些原本对这一协定寄予厚望的国家就会转身去推动RCEP的完善,而一旦RCEP获得通过而TPP以失败告终,将是一个巨大的政治信号。

陆媒曾发文评论,对于中国而言,RCEP所具有的功能并不仅停留在双边或多边的贸易红利释放层面,其更具有非同寻常的地缘政治意义。今年2月初,12个国家共同签署了由美国主导的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),而且成员国将用两年时间来完全接纳协定内容。TPP是美国“重返亚洲”并用来制衡中国的一个重要工具。中国紧贴亚太地区一体化的进程,选择从外围造势与借力,最终破解自身被被边缘化与隔离化的风险。而RCEP可以看成是一个有效的杠杆力量。

此外,还有文章表示,对于美国全方位的亚太再平衡,中国实际做了三手准备,分别为加快跟本地区一些国家的“区域全面伙伴关系(RCEP)”进程,推出和实施“一带一路”战略,尝试建立亚太自由贸易区(FTAAP)。RCEP的成功,将在内部充分发挥地区大国的作用,使其成为亚太地区内一体化的重要实现路径。

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